9/2025 F.z., Pokyn GFŘ-D-69 k rozhodování ve věci žádostí o prominutí odvodů za porušenírozpočtové kázně a penále za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázněpodaných podle zákona 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změněněkterých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)Garance

19.6.2025, Zdroj: Verlag Dashöfer

7/2025 F.z., Rozhodnutí o prominutí příslušenství daně z důvodu mimořádné událostiGarance

5.3.2025, Zdroj: Verlag Dashöfer

4715/2025 Sb. NSS, Rozšířený senát: přestupky spáchané po zahájení řízení o jiném přestupku; pravidla pro ukládání úhrnného trestuGarance

(Podle rozsudku rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 10. 2025, čj. 5 As 98/2022-51)

U přestupků, které byly spáchány po zahájení řízení o jiném přestupku, se ve vztahu k tomuto jinému přestupku neuplatní pravidla pro ukládání úhrnného trestu vyjádřená v § 41 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, neboť o nich…

4713/2025 Sb. NSS, Rozšířený senát: pasivní legitimace, žalovaný správní orgánGarance

(Podle rozsudku rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 1. 10. 2025, čj. 8 Ads 164/2022-97)

V řízení o žalobě proti rozhodnutí rozhodčího orgánu zdravotní pojišťovny podle § 53 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění účinném do 31. 12. 2021, byl žalovaným správním orgánem rozhodčí orgán, nikoliv zdravotní pojišťovna.

4712/2025 Sb. NSS, Daň z příjmů: zdanění dobrovolné (nenucené) prostituceGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 6. 10. 2025, čj. 22 Afs 24/2025-48)

Příjmy získané z výkonu dobrovolné (nenucené) prostituce podléhají zdanění podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.

4711/2025 Sb. NSS, Důchodové pojištění: snížení procentní výměry starobního důchodu některým představitelům komunistického režimuGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 16. 9. 2025, čj. 1 Ads 116/2025-26)

Snížení procentní výměry starobního důchodu některým představitelům komunistického režimu podle § 67d a násl. zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, vložených zákonem č. 455/2022 Sb., nepředstavuje porušení rovného zacházení ve smyslu čl. 1 a čl. 3…

4710/2025 Sb. NSS, Řízení před soudem: zásahová žaloba; využití jiných právních prostředků, zahájení z moci úředníGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 2. 9. 2025, čj. 1 As 48/2025-112)

I. Je-li v případě zásahové žaloby proti nezahájení správního řízení z moci úřední o uložení opatření k nápravě (§ 42 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách) hrozící nebezpečí rozsáhlé a intenzivní, je podmínka využití jiných právních prostředků ochrany nebo…

4708/2025 Sb. NSS, Policie ČR: správa zajištěných zbraní a střeliva; povaha nevydání zajištěných zbraní a střelivaGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 9. 2025, čj. 3 As 48/2025-41)

I. Vykonává-li krajské ředitelství Policie České republiky podle § 9c odst. 1 písm. d) zákona č. 279/2003 Sb., o výkonu zajištění majetku a věcí v trestním řízení, správu zajištěných zbraní a střeliva, nejedná se o výkon vrchnostenské pravomoci. Vztahy…

4707/2025 Sb. NSS, Dotace: střet zájmůGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 9. 2025, čj. 1 Afs 59/2025-98)

I. Přezkum souladu veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace s právními předpisy (§ 165 správního řádu), konkrétně s § 4c zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, lze považovat za „stíhání nesrovnalosti“ ve smyslu čl. 3 odst. 1 nařízení Rady (ES, Euratom) č.…

4706/2025 Sb. NSS, Důchodové pojištění: prokazování doby péče o osobu závislou na pomoci jiné osobyGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 26. 8. 2025, čj. 2 Ads 209/2024-59)

Pro vydání rozhodnutí o době péče podle § 85 odst. 2 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, není nezbytné, aby byl opečovávané osobě přiznán příspěvek na péči nebo aby u ní bylo provedeno sociální šetření.

4705/2025 Sb. NSS, Vojáci z povolání: vznik nároku na náhradu za ztrátu na služebním platu po skončení neschopnosti výkonu služby a její výpočet; vedení žadatele (bývalého vojáka) v evidenci uchazečů o zaměstnání; průměrný služební plat; složky služebního platuGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 7. 2025, čj. 21 As 1/2025-35)

I. Ke vzniku nároku na náhradu za ztrátu na služebním platu po skončení neschopnosti výkonu služby podle § 118 odst. 1 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, se nevyžaduje vedení bývalého vojáka (žadatele) v evidenci uchazečů o zaměstnání. Není-li…

4704/2025 Sb. NSS, Důchodové pojištění: posuzování podmínek pro tzv. předčasný důchod; aplikace přechodných ustanovení k zákonu o důchodovém pojištěníGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 8. 2025, čj. 10 Ads 198/2024-39)

I. Přechodné ustanovení čl. II bodu 1 zákona č. 270/2023 Sb. (novelizujícího zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění) zachovalo dosavadní úpravu tzv. předčasného důchodu (starobního důchodu před dosažením důchodového věku), která byla pro pojištěnce…

4702/2025 Sb. NSS, Školství: volby do akademického senátu vysoké školyGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 24. 7. 2025, čj. 6 As 72/2024-27)

I. Vypořádání stížnosti proti volbám do akademického senátu vysoké školy (§ 8 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách) není rozhodnutím ve smyslu § 65 s. ř. s., proti němuž by bylo možno podat žalobu proti rozhodnutí správního orgánu a v případě jeho…

4699/2025 Sb. NSS, Silniční doprava: zařazení služby vyhlídkové jízdy pod definici taxislužbyGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 6. 2025, čj. 7 As 8/2024-41)

Poskytování služby vyhlídkové jízdy vozidlem určeným pro nejvýše 9 osob včetně řidiče je silniční dopravou a spadá pod zákonnou definici taxislužby podle § 2 odst. 9 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, třebaže jízda začíná i končí v tomtéž místě.

4698/2025 Sb. NSS, Daňové řízení: stanovení náhradní lhůty k podání řádného daňového tvrzeníGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 6. 2025, čj. 5 Afs 307/2024-31)

I. Správce daně je při stanovení lhůty ve výzvě vydané podle § 145 odst. 1 daňového řádu limitován vyjma základních zásad správy daní pouze ustanovením § 32 daňového řádu; při stanovení náhradní lhůty k podání daňového tvrzení není lhůtou upravenou v § 250…

4697/2025 Sb. NSS, Státní sociální podpora: kritéria posuzování obdobnosti dávky ze zahraničíGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 5. 2025, čj. 8 Ads 269/2024-33)

Při posuzování obdobnosti dávky ze zahraničí ve smyslu § 5 odst. 1 písm. j) zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, bude vždy nutné hodnotit především skutečný předmět dávek, jejich účel a to, zda česká a zahraniční dávka slouží k pokrytí stejných…

4691/2025 Sb. NSS, Rozšířený senát: nepřípustnost zastoupení účastníka řízení specializovanou právnickou osobouGarance

(Podle usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 30. 4. 2025, čj. 8 As 107/2023-31)

O nepřipuštění zastoupení účastníka řízení specializovanou právnickou osobou podle § 35 odst. 2 až 7 s. ř. s. soud nerozhoduje. Nepřípustnost je dána ze zákona nesplněním podmínek pro účinky takového zastoupení vůči soudu. Soud pouze informuje účastníka řízení…

4690/2025 Sb. NSS, Ochrana zvířat proti týrání: ochrana hospodářských zvířat při usmrcování; ochrana životního prostředíGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 7. 4. 2025, čj. 5 As 296/2024-36)

Účelem právní úpravy ochrany zvířat při usmrcování není primárně ochrana životního prostředí. Environmentální spolek je osobou zjevně neoprávněnou [§ 46 odst. 1 písm. c) s. ř. s.] podat žalobu na ochranu před nezákonným zásahem správního orgánu podle § 82 s.…

4687/2025 Sb. NSS, Rozšířený senát: daňová uznatelnost úroků z dluhopisůGarance

(Podle usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 16. 4. 2025, čj. 1 Afs 208/2023-57)

Úroky z dluhopisů nejsou podřaditelné pod „úroky z půjček a úroky z úvěrů“, jak je vymezoval § 24 odst. 2 písm. zi) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění účinném od 1. 1. 2005 do 31. 12. 2013.

4685/2025 Sb. NSS, Rozpočty: odvod za porušení rozpočtové kázně; (ne)stavení běhu prekluzivní lhůty po dobu řízení před správním soudemGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 4. 2025, čj. 9 Afs 45/2024-45)

Pravidlo o stavení běhu prekluzivní lhůty po dobu řízení před správním soudem podle § 41 s. ř. s. se ve vztahu ke lhůtě pro vyměření odvodu za porušení rozpočtové kázně podle § 44a odst. 8 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění účinném do…

4684/2025 Sb. NSS, Řízení před soudem: podjatost soudceGarance

(Podle usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 4. 2025, čj. Nao 26/2025-64)

I. Ačkoliv dle § 8 odst. 1 s. ř. s. nejsou důvodem pro vyloučení soudce okolnosti, které spočívají v jeho postupu v řízení o projednávané věci nebo v jeho rozhodování v jiných věcech, je třeba zohlednit, zda tyto okolnosti nemohou být důvodem pro vyloučení…

4683/2025 Sb. NSS, Dočasná ochrana: vrácení žádosti jako nepřijatelné; výluka ze soudního přezkumu; nezletilé dítě narozené po 24. 2. 2022 jako rodinný příslušník požívající dočasné ochranyGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 1. 4. 2025, čj. 5 Azs 273/2023-27)

I. Postup správního orgánu spočívající ve vrácení žádosti o povolení k pobytu za účelem dočasné ochrany jako nepřijatelné dle § 5 zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské…

4681/2025 Sb. NSS, Daň z přidané hodnoty: nárok na odpočet daně; poměrný koeficient; výnosová metodaGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 6. 3. 2025, čj. 1 Afs 101/2024-64)

Poměrný nárok na odpočet daně z přidané hodnoty podle § 75 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném do 30. 6. 2017, lze v podmínkách poskytovatelů služby veřejnoprávního vysílání stanovit pomocí poměru výnosů z ekonomické činnosti k…

4679/2025 Sb. NSS, Řízení před soudem: nepřípustnost, koncentraceGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 3. 2025, čj. 7 As 320/2024-47)

Podmínka zakotvená v § 307 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavebního zákona, týkající se koncentrace soudního řízení, se uplatní až v případech, v nichž bylo řízení o odvolání vedeno podle tohoto zákona.

4675/2025 Sb. NSS, Pobyt cizinců: povolení změny zaměstnavatele nebo pracovní pozice v průběhu řízení o žádosti o vydání zaměstnanecké kartyGarance

(Podle rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 31. 12. 2024, čj. 48 A 10/2023-61)

Cizinec, o jehož žádosti o vydání zaměstnanecké karty dosud nebylo rozhodnuto [§ 169t odst. 7 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců], a jenž tedy není držitelem zaměstnanecké karty ve smyslu § 42g odst. 7 uvedeného zákona, může v průběhu řízení o…

4674/2025 Sb. NSS, Nemocenské pojištění zaměstnanců: účast na nemocenském pojištění studentů vykonávající sportovní činnost v rámci přípravy na reprezentační činnostGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 2. 2025, čj. 7 Ads 74/2024-61)

Studentům, kteří soustavně a dlouhodobě vykonávali pod vedením Československého svazu tělesné výchovy sportovní činnost v rámci systematické přípravy československého reprezentačního družstva na olympijské hry v rozsahu bránícím reálnému plnění studijních…

4672/2025 Sb. NSS, Provoz na pozemních komunikacích: zajištění vozidla jako trvající zásahGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 2. 2025, čj. 5 As 200/2024-35)

Zajištění vozidla Policií České republiky podle § 124c odst. 1 písm. a) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, je ve vztahu k jeho vlastníkovi nebo provozovateli zásahem ve smyslu § 82 s. ř. s., který počíná okamžikem, kdy je vozidlo…

4671/2025 Sb. NSS, Správní řízení: nepoužitelnost kamerového záznamu získaného v rámci trestního řízení jako důkazního prostředkuGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 1. 2025, čj. 7 As 17/2024-16)

Ustanovení § 51 odst. 1 správního řádu neskýtá dostatečný právní základ k tomu, aby kamerové záznamy získané v rámci sledování osob a věcí dle § 158d odst. 2 trestního řádu byly použity jakožto důkazní prostředky ve správním řízení.

4670/2025 Sb. NSS, Rozšířený senát: kontrolní postupy; běh prekluzivní lhůty pro stanovení daněGarance

(Podle usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 2. 2025, čj. 1 Afs 231/2022-44)

I. Jestliže postup k odstranění pochybností (daňová kontrola) nevede ke svému cíli ve lhůtě pro stanovení daně (§ 148 odst. 5 daňového řádu), a neskončí proto zákonem předpokládaným a žádoucím způsobem, tedy pravomocným stanovením daně, nelze po uplynutí…

4669/2025 Sb. NSS, Správní řízení: systémová podjatost úředníků podílejících se na rozhodování o záměru; smlouva o spolupráci mezi územním samosprávným celkem a investoremGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 29. 1. 2025, čj. 1 As 146/2024-93)

I. Existence smlouvy o spolupráci uzavřené mezi územním samosprávným celkem a investorem sama o sobě nezakládá systémovou podjatost (§ 14 odst. 1 správního řádu) úředníků podílejících se na rozhodování o záměru, který je předmětem smlouvy. Na systémovou…

4668/2025 Sb. NSS, Rozšířený senát: podmíněná a podmiňující rozhodnutí; porušení rozpočtové kázněGarance

(Podle rozsudku rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 28. 1. 2025, čj. 6 Afs 292/2018-39)

I. Závěry rozšířeného senátu vyslovené v usnesení ze dne 22. 10. 2019, čj. 6 As 211/2017-88, č. 3948/2019 Sb. NSS, Peklo na Čertovině, se uplatní i na vztah odvodu za porušení rozpočtové kázně podle § 44a odst. 4 písm. b) a c) zákona č. 218/2000 Sb., o…

4667/2025 Sb. NSS, Řízení před soudem: podmínky nevyhovění žádosti o určení advokáta k poskytnutí právní služby spočívající v zastupování osoby v řízení před Ústavním soudem; zjevně bezdůvodné uplatňování nebo bránění právaGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 1. 2025, čj. 4 As 168/2024-44)

Rozhoduje-li Česká advokátní komora podle § 18c odst. 1 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, o určení advokáta k poskytnutí právní služby, která má spočívat v zastupování osoby v řízení před Ústavním soudem podle § 30 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním…

4664/2025 Sb. NSS, Zdravotnictví: povinnost poskytovatele zdravotních služeb podílet se na zajištění pohotovostní službyGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 8. 1. 2025, čj. 6 Ads 274/2023-32)

Žádostí kraje podle § 45 odst. 2 písm. l) zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, se přímo ukládá poskytovateli zdravotních služeb povinnost podílet se ve stanoveném rozsahu na zajištění lékařské pohotovostní služby,…

4663/2025 Sb. NSS, Služební poměr: možnosti ochrany práv státního zaměstnance v případě zrušení služebního poměru ve zkušební doběGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 10. 1. 2025, čj. 5 Ads 231/2024-50)

Oznámením o zrušení služebního poměru ve zkušební době služebním orgánem skončí v souladu s § 74 odst. 1 písm. f) zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, služební poměr státního zaměstnance, který má možnost využít jako prostředek ochrany svých práv žádost o…

4662/2025 Sb. NSS, Správní trestání: neoprávněné užívání označení „notář“; materiální stránka přestupkuGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 25. 11. 2024, čj. 2 As 84/2024-28)

I. Formální stránku přestupku podle § 109j odst. 1 písm. b) zákona č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti, zásadně naplní každý, kdo v mezích působnosti českých přestupkových zákonů (§ 2 až § 4 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a…

4661/2025 Sb. NSSGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 12. 2024, čj. 6 Afs 272/2023-60)

V období od 1. 1. 2015 do 30. 6. 2024 mohl podfond akciové společnosti s proměnným základním kapitálem (SICAV) uplatnit sazbu daně z příjmů právnických osob ve výši 5 % jen při dodržení investiční strategie plynoucí z podmínek stanovených v § 17b odst. 1 písm.…

4660/2025 Sb. NSSGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 12. 2024, čj. 9 As 184/2024-163)

I. Byla-li u správního orgánu shledána nadkritická míra rizika tzv. systémové podjatosti, jsou ze všech úkonů v řízení vyloučeny i úřední osoby v pozici dotčených orgánů (§ 14 a § 136 správního řádu).

4659/2025 Sb. NSSGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 12. 2024, čj. 1 Afs 35/2024-43)

Šestiměsíční prekluzivní lhůta podle § 101i odst. 3 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, počíná běžet již uplynutím lhůty k podání kontrolního hlášení podle § 101e tohoto zákona. To platí i v případě, že kontrolní hlášení nebylo podáno „ani v…

4658/2025 Sb. NSS, Opatření obecné povahy: lhůta k vydání rozhodnutí v přezkumném řízeníGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 11. 2024, čj. 5 As 183/2023-59)

Prekluzivní lhůta 15 měsíců pro přezkumné řízení v § 97 odst. 2 správního řádu se uplatní i v případě přezkumu územního plánu podle § 174 správního řádu.

4657/2025 Sb. NSS, Sociální služby: zrušení registrace poskytovatele sociálních služeb pro neplnění zákonných podmínek registrace; nedoplatky poskytovatele sociálních služebGarance

(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 11. 2024, čj. 8 Ads 90/2024-32)

Pokud po registraci sociálních služeb vzniknou poskytovateli sociálních služeb daňové nedoplatky nebo nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění a na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku…