S účinností k 1. 1. 2026 byla změněna prováděcí vyhláška č. 79/2013 Sb., která stanoví bližší pravidla provádění pracovnělékařských prohlídek. Změny se dotkly především prohlídek prováděných za trvání pracovního poměru, pokud zaměstnanec vykonává jiný druh práce než dosud, případně se zvyšuje míra rizikového faktoru. U mimořádných prohlídek byly zrušeny některé povinnosti týkající se zaměstnanců vykonávajících nerizikové práce.
PRACOVNĚLÉKAŘSKÁ PROHLÍDKA PŘI ZMĚNĚ VYKONÁVANÉ PRÁCE
Novela vyhlášky významně přepracovala pravidla provádění prohlídky v případě, kdy zaměstnanec za trvání pracovního poměru začne vykonávat jinou než dosavadní práci, případně se změní podmínky, v nichž pracuje. V uvedeném případě má zaměstnavatel zaměstnance vyslat buď na tzv. nepravou vstupní prohlídku upravenou v § 10 odst. 2 vyhlášky č. 79/2013 Sb., případně na mimořádnou prohlídku podle § 12 odst. 1 vyhlášky. Pojem "nepravá" vstupní prohlídka se používá v případech, kdy nevzniká nový pracovněprávní vztah, ale přesto se provádí vstupní prohlídka, protože dochází ke změně vykonávané práce. Z toho důvodu je nutné posoudit zaměstnancovu zdravotní způsobilost k výkonu práce obdobně, jako kdyby vznikal pracovní poměr.
Novela v této oblasti neměla přidat zaměstnavatelům nové povinnosti. Cílem byla změna klasifikace typu prohlídek, zpřesnění terminologie a odstranění některých nejasností. V důsledku nových pravidel došlo k přesunu většiny dosavadních nepravých vstupních prohlídek do režimu mimořádné prohlídky. V této souvislosti došlo k odlišení "změny druhu práce" od "změny pracovních podmínek (rizik)".
Nepravá vstupní prohlídka má být nyní prováděna v případech, kdy se mění druh práce. To znamená, že se mění podstata toho, co zaměstnanec dělá. Jestliže naopak druh práce zůstává zachován, ale mění se podmínky, ve kterých zaměstnanec pracuje, má zaměstnavatel ve stanovených případech vyslat zaměstnance na mimořádnou prohlídku. Konkrétně musí dojít k mimořádné prohlídce při:
-
zařazení zaměstnance k dosud nezohledněnému rizikovému faktoru,
-
zvýšení míry již zohledněného rizikového faktoru,
-
převedení zaměstnance na jinou práci ve smyslu § 12 odst. 1 písm. d) vyhlášky č. 79/2013 Sb., tedy na práci vykonávanou za odlišných podmínek, než ke kterým byla posouzena jeho zdravotní způsobilost; odlišnými podmínkami se rozumí zejména navýšení rizikových faktorů nebo jejich změna, popřípadě zařazení k výkonu rizikové práce.
Bližší pozornost si zaslouží pojem "převedení na jinou práci". Podle úpravy v § 41 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "ZP"), jde o způsob změny druhu práce. Vyhláška ovšem tento pojem používá v odlišném smyslu, což není terminologicky šťastné. Ve smyslu vyhlášky, tedy pro účely posouzení povinnosti vyslat zaměstnance na prohlídku, chápejme převedení na jinou práci tak, že se nemění druh práce, ale dílčím způsobem se mění pracovní náplň, skladba nebo způsob plnění jednotlivých pracovních úkolů. Proto v těchto případech podle nových pravidel již nemá být provedena nepravá vstupní prohlídka, nýbrž mimořádná prohlídka.
Příklad č. 1
Zaměstnanec pracuje jako údržbář, tato práce je zařazena do 2. kategorie z důvodu fyzické zátěže. V důsledku změny používaných provozních kapalin a čisticích prostředků dochází k tomu, že bude zaměstnanec při výkonu téže práce nově exponován chemickým látkám klasifikovaným jako zdraví škodlivé.
Tyto chemické faktory nebyly při předchozích pracovnělékařských prohlídkách zohledněny, protože s těmito prostředky dříve nepracoval. Protože se nemění druh práce, ale dochází k zařazení zaměstnance k dosud nezohledněnému rizikovému faktoru, vyšle jej zaměstnavatel na mimořádnou prohlídku, nikoliv na nepravou vstupní prohlídku.
PROHLÍDKA PŘI ZMĚNĚ DRUHU PRÁCE
Podle § 10 odst. 2 vyhlášky č. 79/2013 Sb. se vstupní prohlídka provádí kromě případů stanovených zákonem o specifických zdravotních službách také před změnou druhu práce. Tuto povinnost nelze chápat tak, že by prohlídka musela být provedena při jakékoli změně druhu práce, ke které může za trvání pracovního poměru dojít. Jestliže zaměstnanec dosud vykonával práci zařazenou v 1. kategorii, pro niž vstupní prohlídka není povinná, a i nový druh práce bude spadat do 1. kategorie prací, na vstupní prohlídku jej zaměstnavatel posílat nebude.
Vstupní prohlídka se musí provádět typicky v případě, kdy zaměstnanec původně vykonával práci v 1. kategorii, ale na základě uzavřené dohody o změně pracovní smlouvy mění pracovní pozici a nově bude vykonávat práci zařazenou do 2. kategorie. Při vzniku pracovního poměru vstupní prohlídka nemusela být provedena. A i kdyby provedena byla, nebyly při ní zohledněny faktory pracovního prostředí, pro které je nová práce zařazena do 2. kategorie. Proto se vyžaduje, aby zaměstnavatel vyslal zaměstnance před zahájením výkonu nové práce na vstupní prohlídku.
Jestliže se mění druh práce, ale faktory pracovního prostředí zůstávají stejné, tedy například dosavadní i nová práce jsou zařazeny do 2. kategorie, nepravá vstupní prohlídka podle mého názoru provedena být nemusí. I pro výkon nového druhu práce zůstává dostatečné posouzení zdravotní způsobilosti, které bylo provedeno při vstupní prohlídce v souvislosti se vznikem pracovního poměru, protože se v souvislosti s změnou druhu práce nemění…
