č. 2016/2010 Sb. NSS, Řízení před soudem: uložení pořádkové pokuty
č. 2016/2010 Sb. NSS
Řízení před soudem: uložení pořádkové pokuty
Advokacie: chování advokáta vůči soudu
k § 44 odst. 1 soudního řádu správního
k § 17 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii
I. Účelem § 44 odst. 1 s. ř. s. je mimo jiné ochrana autority soudu. Deontická povaha soudní autority vyžaduje, aby nebyla v samém základě zpochybněna kompetence soudního orgánu konat své funkce. Správnost závěrů soudu lze kritizovat při respektování limitů oprávněnosti kritiky, přičemž kritiku lze považovat za oprávněnou, pokud svým obsahem a formou nevybočuje z účelu kritiky věcné způsobem, jenž by se dotýkal cti kritizovaného.
II. Hodnotící soud, je-li součástí kritiky závěrů soudu, musí k tomu, aby požíval ochrany svobody projevu, jednak vyvěrat ze skutečnosti, jednak musí být povaze věci přiměřený. Úsudek o tom, že soud není vzdělán v oboru, který se údajně měl v rozhodnutí soudu uplatnit, leč se z povahy věci uplatnit nemohl, stejně jako úsudek o vnitřní mentální rezervaci soudu vůči svému dalšímu vzdělávání představuje kritiku excesivní, neboť postrádá jakéhokoliv věcného podkladu. Zcela neakceptovatelným z obou hledisek je poukaz na zdravotní handicap soudce spojený s pochybností o schopnosti rozhodovat případ kritizujícího účastníka, neboť jde o argumentaci, která zpochybňuje kognitivní schopnosti oponenta domněle objektivizujícím způsobem pouze na základě jeho vnějšího vzezření.
III. Za obsah urážlivého podání odpovídá advokát, který podání v zastoupení svého klienta sepsal, jakkoliv je procesněprávně relevantní obsah podání přičitatelný jeho klientovi jako účastníku řízení.
IV. Advokát je v důsledku povinnosti zakotvené v § 17 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve spojení s čl. 17 odst. 1 usnesení č. 1/1997 Představenstva České advokátní komory, kterým se stanoví pravidla profesionální etiky a pravidla soutěže advokátů České republiky, zavázán k vysokému standardu chování vůči soudům, pročež nelze akceptovat u advokáta způsoby, které by případně mohly být za určitých okolností omluvitelné u účastníka řízení (např. při vědomí jeho dlouhodobé frustrace z neúspěšnosti ve vedeném sporu).
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 7. 10. 2009, čj. 6 Ads 41/2008-67)
Prejudikatura: rozsudky ESLP ze dne 22. 2. 1989, Barfod proti Dánsku (stížnost č. 11508/85, A149), ze dne 24. 2. 1993, Fey proti Rakousku (stížnost č. 14396/88, 255-A), ze dne 26. 4. 1995, Prager a Oberschlick proti Rakousku (stížnost č. 15974/90, A313)*) ze dne 29. 8. 1997, Worm proti Rakousku (stížnost č. 83/1996/702/894, Reports 1997-V), ze dne 20. 5. 1998, Schöpfer proti Švýcarsku (stížnost č. 25405/94, Reports 1998-III)**), ze dne 21. 3. 2002, Nikula proti Finsku (stížnost č. 31611/96, ECHR 2002-II), rozsudky velkého senátu Evropského soudu pro lidská práva ze dne 25. 11. 1999, Nilsen a Jansen proti Norsku (stížnost č. 23118/93, ECHR 1999-VIII)***) a ze dne 15. 12. 2005, Kyprianou proti Kypru (stížnost č. 73797/01, ECHR 2005-XIII); nálezy Ústavního soudu č. 95/1997 Sb. ÚS (sp. zn. III. ÚS 359/96) a č. 152/2000 Sb. ÚS (sp. zn. I. ÚS 211/99), usnesení č. 23/1996 Sb. ÚS (sp. zn. III. ÚS 234/96).
Věc: Jana B. proti České správě sociálního zabezpečení o uložení…