č. 4249/2021 Sb. NSS, Zdravotnictví: uznání specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře
č. 4249/2021 Sb. NSS
Zdravotnictví: uznání specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře
k § 28b odst. 2 zákona č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění zákona č. 189/2008 Sb. (dále jen „zákon č. 95/2004 Sb.“)
ke směrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES o uznávání odborných kvalifikací (v textu jen „směrnice o uznávání“)
I. Pro uznání dokladu o dosažené kvalifikaci v jiném členském státě v režimu nabytých práv podle § 28b odst. 2 zákona č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, je nezbytné, aby byla požadovaná odborná praxe vykonána právě v tom členském státě, ve kterém bylo právo k výkonu dotčeného zdravotnického povolání nabyto.
II. Pokud žadatel o uznání odborné kvalifikace nedisponuje dokladem předpokládaným směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES o uznávání odborných kvalifikací, musí příslušné správní orgány posoudit jeho odborné dovednosti (včetně těch, které byly nabyty v České republice) a porovnat je s dovednostmi požadovanými Českou republikou pro přístup k příslušnému zdravotnickému povolání. Žadatel v takovém případě prokazuje své odborné dovednosti prostřednictvím dokladů, z nichž musí vyplývat délka a obsah vzdělávání a přípravy, které prokazují.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 8. 2021, čj. 7 As 358/2019-29)
Prejudikatura: č. 419/2004 Sb. NSS a č. 1743/2009 Sb. NSS; rozsudky Soudního dvora ze dne 7. 5. 1991, Vlassopoulou (C-340/89), ze dne 9. 2. 1994, Haim (C-319/92), ze dne 14. 9. 2000, Hocsman (C-238/98), ze dne 22. 1. 2002, Dreessen (C-31/00), ze dne 2. 12. 2010, Vandorou a další (C 422/09, C-425/09 a C-426/09), ze dne 30. 4. 2014, Ordre des architectes (C-365/13), ze dne 6. 10. 2015, Brouillard, C-298/14 a ze dne 8. 7. 2021, BB (C-166/20).
Věc: I. F. proti Ministerstvu zdravotnictví o uznání specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, o kasační stížnosti žalobkyně.
Žalovaný usnesením ze dne 7. 6. 2016 zastavil řízení ve věci žádosti žalobkyně o uznání specializované způsobilosti v oboru rehabilitační a fyzikální medicína k výkonu zdravotnického povolání lékaře v České republice pro státní příslušníky členských států Evropské unie, podané podle § 28 zákona č. 95/2004 Sb. Žalobkyně totiž podle žalovaného neodstranila podstatné vady žádosti, které bránily pokračovat v řízení. Konkrétně žalobkyně nedoložila osvědčení vydané Univerzitou v Tartu potvrzující, že skutečně a v souladu se zákonem vykonávala činnost lékaře s odbornou kvalifikací v oboru „taastusravi ja füsiaatria“ na území Estonska po dobu nejméně 3 po sobě následujících let v průběhu 5 let předcházejících dni vydání osvědčení, případně doklad, z něhož by vyplývala délka a obsah odborné přípravy ve smyslu zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných…
