č. 3082/2014 Sb. NSS; Důchodové pojištění: povaha oznámení o náhradě důchodu; přesídlování cizinců
č. 3082/2014 Sb. NSS
Důchodové pojištění: povaha oznámení o náhradě důchodu; přesídlování cizinců
k usnesení vlády č. 1248 ze dne 1. 11. 2006 k Postupu při dokončení přesídlení osob s prokázaným českým původem (krajanů) z Kazachstánu
k § 88 odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění zákonů č. 160/1995 Sb., č. 479/2008 Sb. a č. 220/2011 Sb.
Oznámení České správy sociálního zabezpečení o přiznání náhrady důchodu vydané na základě usnesení vlády č. 1248 ze dne 1.11.2006 týkajícího se finančního zabezpečení občanů České republiky přesídlivších z Kazachstánu do České republiky není rozhodnutím o dávce důchodového pojištění. Tato náhrada je nenárokovým plněním ze státního rozpočtu České republiky. Z toho důvodu proti oznámení o přiznání náhrady důchodu nejsou námitky (§ 88 odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení) přípustné.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 5. 2014, čj. 3 Ads 39/2013-43)
Prejudikatura: č. 1033/2007 Sb. NSS, č. 1074/2007 Sb. NSS, č. 1427/2008 Sb. NSS ač. 2223/2011 Sb. NSS.
Věc: Ing. Ludmila K. proti České správě sociálního zabezpečení o náhradu důchodu, o kasační stížnosti žalované.
Žalobkyně pochází z Kazachstánu, přičemž do České republiky přesídlila v listopadu roku 1997 a od roku 2003 má české občanství. Přesídlila na území ČR v souladu s usnesením vlády č. 72 ze dne 17. 1. 1996 o zásadách politiky vlády ČR ve vztahu k přesídlování cizinců s prokázaným českým původem (krajanů) žijících v zahraničí. Důchodový věk podle českých předpisů dovršila dne 30. 4. 2010. Žalobkyně uplatnila dne 1. 2. 2010 žádost o starobní důchod, která byla rozhodnutím žalované ze dne 2. 6. 2010 zamítnuta, jelikož nezískala v ČR potřebnou dobu pojištění, a to 26 let, nýbrž pouze 20 roků a 144 dnů pojištění. Toto rozhodnutí bylo potvrzeno i v námitkovém řízení rozhodnutím ze dne 12.10. 2010.
Žalobkyně podala dne 22. 7. 2010 žádost o prominutí tvrdosti zákona podle § 4 odst. 3 zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení. Rozhodnutím ze dne 9. 2. 2011 ministr práce a sociálních věcí této žádosti částečně vyhověl.
Žalovaná vydala dne 13.4.2011 oznámení o přiznání náhrady důchodu ve smyslu usnesení vlády č. 1248 ze dne 1. 11. 2006 k Postupu při dokončení přesídlení osob s prokázaným českým původem (krajanů) z Kazachstánu na základě pověření ministra práce a sociálních věcí podle § 4 odst. 3 a § 106 zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení ve výši 4 929 Kč měsíčně. V odůvodnění uvedla, že usnesení vlády č. 1248 se vztahuje na osoby s prokázaným českým původem, které přesídlily do ČR z Kazachstánu na základě pozvání ČR. Náhrada důchodu není dávkou důchodového pojištění ve smyslu zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, a náklady na její výplatu jsou hrazeny z finančních prostředků státního rozpočtu určených na zabezpečení uprchlíků a přesídlenců. Náhradu starobního důchodu lze poskytovat ode dne splnění výše uvedených podmínek, nejdříve však ode dne přesídlení. Žalobkyně dosáhla důchodového věku podle českých předpisů dne 30. 4. 2010. V poučení tohoto oznámení bylo uvedeno,…
