č. 4132/2021 Sb. NSS; Pobyt cizinců: správní vyhoštění; výhrada veřejného pořádku; povinnost opustit území
č. 4132/2021 Sb. NSS
Pobyt cizinců: správní vyhoštění; výhrada veřejného pořádku; povinnost opustit území
k § 50a a § 119 odst. 1 písm. a) bodu 2 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění zákonů č. 217/2002 Sb., č. 428/2005 Sb., č. 161/2006 Sb., 427/2010 Sb., 314/2015 Sb. a č. 222/2017 Sb., v textu jen „zákon o pobytu cizinců“
k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/399, kterým se stanoví kodex Unie o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex)
Rozhodnutí o správním vyhoštění cizince státního příslušníka tzv. třetí země, který na území ČR pobývá neoprávněně, neboť přestal splňovat podmínky vstupu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/399, kterým se stanoví kodex Unie o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob, a současně má povolení k pobytu v jiném členském státě EU, je až krajním řešením pro případ, že kvůli výhradě veřejného pořádku nelze rozhodnout o povinnosti opustit území (§ 50a zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky).
K naplnění této výhrady a vydání rozhodnutí o správním vyhoštění podle § 119 odst. 1 písm. a) bodu 2 téhož zákona samo o sobě nestačí, že byl cizinec odsouzen za trestný čin, ale je třeba zvážit všechny okolnosti související s odsouzením, jakož i další individuální okolnosti týkající se cizincova života, včetně pobytu a rodinných poměrů v jiném členském státě EU.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 12. 2020, čj. 5 Azs 432/2019-29)
Prejudikatura: č. 2420/2011 a č. 4034/2020 Sb. NSS; rozsudky Soudního dvora ze dne 11. 6. 2016, Z. Zh. a I. O., C-554/13, ze dne 16. 1. 2018, E, C-240/17 a ze dne 12. 12. 2019, E. P. (C-380/18).
Věc: J. C. E. proti Policii České republiky, Ředitelství služby cizinecké policie o uložení správního vyhoštění, o kasační stížnosti žalobce.
Policie České republiky, Krajské ředitelství hl. m. Prahy, odbor cizinecké policie (dále jen „správní orgán I. stupně“) uložil žalobci rozhodnutím ze dne 13. 4. 2019 správní vyhoštění. Tímto rozhodnutím správní orgán I. stupně stanovil žalobci jednak lhůtu k vycestování z území České republiky do 19 dnů od právní moci tohoto rozhodnutí, jednak dobu, po kterou nelze cizinci umožnit vstup na území členských států Evropské unie, v délce 5 let podle § 119 odst. 1 písm. a) bodu 2 zákona o pobytu cizinců, neboť je důvodné nebezpečí, že by mohl při pobytu na území České republiky závažným způsobem narušit veřejný pořádek.
Dne 10. 4. 2019 totiž žalobce spolu s dalším cizincem neoprávněně prodal omamnou a psychotropní látku, konkrétně konopí (o hmotnosti 2,352 g), čímž naplnil skutkovou podstatu přečinu nedovolené výroby a jiného nakládání s omamnými a psychotropními látkami a jedy dle § 283 odst. 1 zákona č. 40/2009 Sb., trestního zákoníku, za což mu byl trestním příkazem uložen trest odnětí svobody v trvání 1 roku, jehož výkon byl podmíněně odložen na zkušební dobu 3 let; současně byl žalobci uložen trest vyhoštění z území České republiky v trvání 5 let a trest propadnutí věci, a to peněžní částky ve výši 500 Kč (viz trestní příkaz Obvodního…
