č. 4719/2026 Sb. NSS, Státní sociální podpora: příspěvek na bydlení; společně hospodařící domácnost
č. 4719/2026 Sb. NSS
Státní sociální podpora: příspěvek na bydlení; společně hospodařící domácnost
k § 7 a § 61 odst. 2 až 4 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění účinném do 30. 9. 2025
k § 63 odst. 1 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře
k § 4 odst. 3 zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu
k § 35c zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů
k § 6 odst. 2 a § 50 odst. 2 větě druhé správního řádu
k § 53 odst. 1 písm. e) daňového řádu
I. Pro účely posouzení, zda je žádost žadatele (dítěte) o příspěvek na bydlení oprávněná, je správní orgán povinen zkoumat, zda dítě trvale žije s rodičem a tvoří s ním společně hospodařící domácnost. Jestliže tomu tak je, jeho pobyt v jiném bytě nenaplní podmínku trvalého bydliště podle § 7 odst. 5 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění účinném do 30. 9. 2025, ve spojení s § 4 odst. 3 zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, a nárok na příspěvek na bydlení v jiném bytě dítěti nevznikne.
II. Jestliže je středobodem životních poměrů dítěte jiná než společná domácnost s jeho rodičem, může dojít ke splnění podmínek pro poskytnutí příspěvku na bydlení podle § 7 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění účinném do 30. 9. 2025; v takovém případě však rodič nemůže uplatnit daňové zvýhodnění na vyživované dítě podle § 35c zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.
III. Správní orgán je povinen opatřit si pro rozhodnutí o příspěvku na bydlení nezbytné podklady primárně ve své sféře [§ 6 odst. 2 správního řádu; § 63 odst. 1 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve spojení s § 53 odst. 1 písm. e) daňového řádu]; pokud jsou takto získané podklady nedostatečné či je jejich získání nemožné, žadatel je povinen při zjišťování skutkového stavu poskytnout správnímu orgánu potřebnou součinnost, a to v míře, v jaké je toho rozumně schopen při vynaložení přiměřeného úsilí (§ 61 odst. 2 až 4 zákona o státní sociální podpoře ve znění účinném do 30. 9. 2025, § 50 odst. 2 věta druhá správního řádu). Pokud jsou požadované informace mimo jeho sféru, je povinen sdělit, z jakých důvodů není schopen informace poskytnout.
IV. Údaje o uplatnění či neuplatnění daňového zvýhodnění poplatníka na vyživované dítě podle § 35c zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, mohou představovat relevantní podklad pro určení okruhu společně posuzovaných osob, a být tak rozhodující pro posouzení žádosti o příspěvek na bydlení.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 9. 2025, čj. 2 Ads 110/2025-32)
Prejudikatura: č. 4562/2024 Sb. NSS.
Věc: J. Č. proti Ministerstvu práce a sociálních věcí o příspěvek na bydlení, o kasační stížnosti žalovaného.
Úřad práce České republiky - krajská pobočka pro hlavní město Prahu (dále jen úřad práce) rozhodnutím ze dne 9. 8. 2023 nepřiznal žalobci dávku státní sociální podpory - příspěvek na bydlení od 1. 9. 2022, neboť žalobce na výzvu úřadu práce dle § 61 odst. 2 zákona o státní sociální podpoře nedoložil potvrzení matky, že v předmětném období neuplatňovala daňové zvýhodnění dle § 35c odst. 1 zákona o daních z příjmů.
Žalobce podal proti uvedenému…